
城市市容和环境卫生管理条例
(1992年6月28日中华人民共和国国务院令第101号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订 根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第二次修订)
第一章 总 则
第一条 为了加强城市市容和环境卫生管理,创造清洁、优美的城市工作、生活环境,促进城市社会主义物质文明和精神文明建设,制定本条例。
第二条 在中华人民共和国城市内,一切单位和个人都必须遵守本条例。
第三条 城市市容和环境卫生工作,实行统一领导、分区负责、专业人员管理与群众管理相结合的原则。
第四条 国务院城市建设行政主管部门主管全国城市市容和环境卫生工作。
省、自治区人民政府城市建设行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域的城市市容和环境卫生管理工作。
第五条 城市人民政府应当把城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划,并组织实施。
城市人民政府应当结合本地的实际情况,积极推行环境卫生用工制度的改革,并采取措施,逐步提高环境卫生工作人员的工资福利待遇。
第六条 城市人民政府应当加强城市市容和环境卫生科学知识的宣传,提高公民的环境卫生意识,养成良好的卫生习惯。
一切单位和个人,都应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动,不得妨碍、阻挠市容和环境卫生工作人员履行职务。
第七条 国家鼓励城市市容和环境卫生的科学技术研究,推广先进技术,提高城市市容和环境卫生水平。
第八条 对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人,由人民政府给予奖励。
第二章 城市市容管理
第九条 城市中的建筑物和设施,应当符合国家规定的城市容貌标准。对外开放城市、风景旅游城市和有条件的其他城市,可以结合本地具体情况,制定严于国家规定的城市容貌标准;建制镇可以参照国家规定的城市容貌标准执行。
第十条 一切单位和个人都应当保持建筑物的整洁、美观。在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外,不得堆放、吊挂有碍市容的物品。搭建或者封闭阳台必须符合城市人民政府市容环境卫生行政主管部门的有关规定。
第十一条 在城市中设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗等,应当内容健康、外型美观,并定期维修、油饰或者拆除。
大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。
第十二条 城市中的市政公用设施,应当与周围环境相协调,并维护和保持设施完好、整洁。
第十三条 主要街道两侧的建筑物前,应当根据需要与可能,选用透景、半透景的围墙、栅栏或者绿篱、花坛(池)、草坪等作为分界。
临街树木、绿篱、花坛(池)、草坪等,应当保持整洁、美观。栽培、整修或者其他作业留下的渣土、枝叶等,管理单位、个人或者作业者应当及时清除。
第十四条 任何单位和个人都不得在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因建设等特殊需要,在街道两侧和公共场地临时堆放物料,搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的,必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。
第十五条 在市区运行的交通运输工具,应当保持外型完好、整洁,货运车辆运输的液体、散装货物,应当密封、包扎、覆盖,避免泄漏、遗撒。
第十六条 城市的工程施工现场的材料、机具应当堆放整齐,渣土应当及时清运;临街工地应当设置护栏或者围布遮挡;停工场地应当及时整理并作必要的覆盖;竣工后,应当及时清理和平整场地。
第十七条 一切单位和个人,都不得在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画。
单位和个人在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品等,须经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其他有关部门批准。
第三章 城市环境卫生管理
第十八条 城市中的环境卫生设施,应当符合国家规定的城市环境卫生标准。
第十九条 城市人民政府在进行城市新区开发或者旧区改造时,应当依照国家有关规定,建设生活废弃物的清扫、收集、运输和处理等环境卫生设施,所需经费应当纳入建设工程概算。
第二十条 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门,应当根据城市居住人口密度和流动人口数量以及公共场所等特定地区的需要,制定公共厕所建设规划,并按照规定的标准,建设、改造或者支持有关单位建设、改造公共厕所。
城市人民政府市容环境卫生行政主管部门,应当配备专业人员或者委托有关单位和个人负责公共厕所的保洁和管理;有关单位和个人也可以承包公共厕所的保洁和管理。公共厕所的管理者可以适当收费,具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
对不符合规定标准的公共厕所,城市人民政府应当责令有关单位限期改造。
公共厕所的粪便应当排入贮(化)粪池或者城市污水系统。
第二十一条 多层和高层建筑应当设置封闭式垃圾通道或者垃圾贮存设施,并修建清运车辆通道。
城市街道两侧、居住区或者人流密集地区,应当设置封闭式垃圾容器、果皮箱等设施。
第二十二条 一切单位和个人都不得擅自拆除环境卫生设施;因建设需要必须拆除的,建设单位必须事先提出拆迁方案,报城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准。
第二十三条 按国家行政建制设立的市的主要街道、广场和公共水域的环境卫生,由环境卫生专业单位负责。
居住区、街巷等地方,由街道办事处负责组织专人清扫保洁。
第二十四条 飞机场、火车站、公共汽车始末站、港口、影剧院、博物馆、展览馆、纪念馆、体育馆(场)和公园等公共场所,由本单位负责清扫保洁。
第二十五条 机关、团体、部队、企事业单位,应当按照城市人民政府市容环境卫生行政主管部门划分的卫生责任区负责清扫保洁。
第二十六条 城市集贸市场,由主管部门负责组织专人清扫保洁。
各种摊点,由从业者负责清扫保洁。
第二十七条 城市港口客货码头作业范围内的水面,由港口客货码头经营单位责成作业者清理保洁。
在市区水域行驶或者停泊的各类船舶上的垃圾、粪便,由船上负责人依照规定处理。
第二十八条 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门对城市生活废弃物的收集、运输和处理实施监督管理。
一切单位和个人,都应当依照城市人民政府市容环境卫生行政主管部门规定的时间、地点、方式,倾倒垃圾、粪便。
对垃圾、粪便应当及时清运,并逐步做到垃圾、粪便的无害化处理和综合利用。
对城市生活废弃物应当逐步做到分类收集、运输和处理。
第二十九条 环境卫生管理应当逐步实行社会化服务。有条件的城市,可以成立环境卫生服务公司。
凡委托环境卫生专业单位清扫、收集、运输和处理废弃物的,应当交纳服务费。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。
第三十条 城市人民政府应当有计划地发展城市煤气、天然气、液化气,改变燃料结构;鼓励和支持有关部门组织净菜进城和回收利用废旧物资,减少城市垃圾。
第三十一条 医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂产生的废弃物,必须依照有关规定处理。
第三十二条 公民应当爱护公共卫生环境,不随地吐痰、便溺,不乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物。
第三十三条 按国家行政建制设立的市的市区内,禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽;因教学、科研以及其他特殊需要饲养的除外。
第四章 罚 则
第三十四条 有下列行为之一者,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其纠正违法行为、采取补救措施外,可以并处警告、罚款:
(一)随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的;
(二)在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的;
(三)在城市人民政府规定的街道的临街建筑物的阳台和窗外,堆放、吊挂有碍市容的物品的;
(四)不按规定的时间、地点、方式,倾倒垃圾、粪便的;
(五)不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的;
(六)运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄漏、遗撒的;
(七)临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地,影响市容和环境卫生的。
第三十五条 饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位,责令其限期处理或者予以没收,并可处以罚款。
第三十六条 有下列行为之一者,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,并可处以罚款:
(一)未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意,擅自设置大型户外广告,影响市容的;
(二)未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门批准,擅自在街道两侧和公共场地堆放物料,搭建建筑物、构筑物或者其他设施,影响市容的;
(三)未经批准擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的。
第三十七条 凡不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门,责令有关单位和个人限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,经县级以上人民政府批准,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者城市规划行政主管部门组织强制拆除,并可处以罚款。
第三十八条 损坏各类环境卫生设施及其附属设施的,城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位除责令其恢复原状外,可以并处罚款;盗窃、损坏各类环境卫生设施及其附属设施,应当给予治安管理处罚的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十九条 侮辱、殴打市容和环境卫生工作人员或者阻挠其执行公务的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第四十条 当事人对行政处罚决定不服的,可以自接到处罚通知之日起15日内,向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议;对复议决定不服的,可以自接到复议决定书之日起15日内向人民法院起诉。当事人也可以自接到处罚通知之日起15日内直接向人民法院起诉。期满不申请复议、也不向人民法院起诉、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
对治安管理处罚不服的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定办理。
第四十一条 城市人民政府市容环境卫生行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第四十二条 未设镇建制的城市型居民区可以参照本条例执行。
第四十三条 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本条例制定实施办法。
第四十四条 本条例由国务院城市建设行政主管部门负责解释。
1、严格遵守物业公司的规章制度,上下班乘坐消防电梯及走员工通道,不准使用业用电梯;
2、不得在大堂、走廊跑动,大声说笑,聚堆聊天等;
3、同事之间要团结友爱,不制造事端;
4、对业户要有礼貌,不能与业户发生争执;
5、非工作需要,不准进入业户房间或向业户索要物品;
6、捡拾业户的物品、钱币等,一律要上缴;
7、对小区的设施,设备要有责任心,精心爱护、保养,不能有短缺、损坏等;
8、清理办公室时,不准翻阅领导的文件,更不准将文件内容传播出去;
9、不得将小区内的任何物品私自带出;
10、不得在工作时间干私活;
11、自己负责区域内的卫生,须达到保洁标准;
12、不得损坏保洁物品,如有损坏要赔偿;
13、上岗前不吃有异味的食物,保持良好形象;
14、下班前,必须将自己负责的区域内的消防设施检查一遍,如有异常,马上向上级领导汇报;
15、每天的工作必须完工,将工具收好后,方可下班。
以上各项,保洁部员工一定要认真执行,如有违反上述条例者,给予相应的处罚,情节严重者予以除名。
二、保洁设备领用制度
1、保洁设备要遵守“谁使用、谁保管、谁负责”的原则;
2、领用设备时,领用人自行检查设备的完好程度,因检查不细,造成病机出库而影响工作的,由领用人自行负责;
3、使用设备工作时,物业管理圈。如设备发生故障,不得强行继续操作,应及时向主管领导汇报;
4、因操作不当,发生机具、附件等人为损坏者,按规定照价赔偿;
5、归还设备时,必须保证设备完好无损,内外干净,如有损坏应及时报修,并在领用簿上注明损坏情况及原因;
6、为了计划各部门收入支出,增收节支,使各项物品物尽其用,发挥其最大效率。
三、清洁用具及消耗品物料使用制度
1、常用清洁工具由保洁班长办理领用手续,按实际需求分配给保洁员;
2、申领的工具可存放于工具间,所用工具自行保管,需要使用时自行取用;
3、使用工具中,应爱护清洁工具,如工具损坏影响使用的,可再行领用,领用时需以旧换新;
4、工具使用完毕后清理干净及时放回工具间,不可随意放置或丢弃;
5、对于消耗品物料(各种清洁剂、空气清新剂、香皂、卫生纸等)物业管理圈,由保洁班长办理领用手续,按实际规定分发给保洁员使用;
6、批准领取的清洁用品必须为清洁专用,不能挪为他用或者私用,一经发现,接受处罚;
7、所领取物料若一次使用未完,可暂时存放于工具间内,待下一次使用时取出再用,应坚持厉行节约的原则,不可随意浪费。
四、设备操作制度
1、在设备使用前,了解设备的性能、特点、功率;
2、操作前,先清理场地,防止接线板、电机进水或因电线卷入正在操作的设备中而损坏设备;
3、各种设备严格按照使用说明正确操作,正确使用;
4、设备使用后,按要求做好清洗、保养工作。
五、保洁工具使用注意事项
(一)设备保养制度
1、吸尘器每次用完后,擦去表面浮尘后,将电线缠好放到指定地点,每周将尘袋清理一次;
2、多功能单擦机,每次用完后将剩余的保洁剂倒掉并用清水冲净,用抹布将机器里外擦干净,以防碱性保洁剂损伤机器;
3、吸水机使用完毕后,将污水倒掉,用清水冲洗里外用抹布擦干、上盖打开通风、以防潮气腐蚀电机;
4、玻璃器使用后需清洗干净,上水器要晾干,清点无短缺后,放回袋内。
(二)抛光机使用注意事项
1、抛光前先检查底盘是否上紧,以防抛光垫未夹紧而造成抛光垫变形,或底盘磨损地面;
2、在抛光过程中注意不要碰到花盆、玻璃门、家具、墙等等一些坚硬物品,防止碰坏物品或滑破抛光垫;
3、抛光机在工作中发现有异常声音,要立即停机检查,如强行工作会造成机器损坏;
4、打蜡时,蜡水不易过多。正常一滴蜡水能抛一平米左右的地面;
5、机器工作中要将电线放在操作者的身后,防止电线缠进机器里;
6、机器用完要将表面浮尘抹干净,电线缠好收回工作间;
7、一到两月检修一次(找机器维修人员)物业管理圈。
(三)吸尘器使用注意事项
1、使用吸尘器时,不可吸潮湿地面。吸尘时要注意避开地面的潮湿部分;
2、吸尘器不得吸大件物品(如,塑料袋、纸屑、铁丁、瓶盖等异物);
3、吸尘袋和过滤网需定期清理,两台吸尘器相互吸尘;
4、使用时要轻拿轻放,不能碰撞,以免损坏机器。
六、清洁工安全操作制度
1、牢固树立“安全第一”的思想,确保安全操作;
2、清洁人员在超过2米高处操作时,必须双脚踏在凳子上,不得单脚踏在凳子上,以免摔伤;
3、清洁人员在使用机器时,人不得用湿手接触电源插座,以免触电;
4、清洁人员不提私自拔动任何机器设备及开关,以免发生意外事故;
5、清洁人员在不会使用清洁机器时,不得私自开动机器,以免发生意外事故;
6、清洁人员应该严格遵守防火制度,不随意动用明火,以免发生火灾;
7、在操作与安全发生矛盾时,应先服从安全,以安全为重。
七、物品摆放标准
1、灭火器:与墙面一拳距离;
2、立式垃圾桶:桶口与墙面平行,摆放在电梯按键正下方;
3、窗户:窗户开放两边大小10cm,约一手掌宽;
4、劳动工具:日常使用工具摆放在地下一、二层休息室;大件工具使用后放置在保洁库房;
5、拖布、扫帚、撮子:放在卫生间角落隐秘处;
6、垃圾桶:统一放置在楼道左侧墙角;
7、纸篓:放置在便池右侧;
8、随身使用工具:不得在人员离开时摆放在公共区域。
物业清洁员工形象要求 物业清洁员工形象要求提要:即使面对无理取闹的业户也不可恶言相向,必须耐心解释原因,有必要是转交上级处理。当值时面带微笑,保持亲切友善的形象。
物业清洁员工形象要求
--仪表
1.制服必须穿着整齐及保持清洁。
2.头发应定期修剪及梳理整齐。
3.胡子必须刮好。
4.手指甲应定期修剪及保持清洁。
5.必须注意个人卫生。
6.必须佩带工作证。
--礼貌
1.见到相熟的业户应有礼貌的打招呼。
2.对所有业户的提问必须有礼貌的回答,如不理解可转介给领导。
3.即使面对无理取闹的业户也不可恶言相向,必须耐心解释原因,有必要是转交上级处理。
4.当值时面带微笑,保持亲切友善的形象。
5.遇有陌生人询问时,应有礼貌的回答,切记不可无故厉声喝问,影响公司形象。
6.当值时绝对不可粗言秽语。
准备工作:
1、包括关窗;准备扫把、拖把。
2、正式行动:先用扫把扫掉垃圾(如纸屑等渣津),然后拖地。
3、清洁后保护:清洁完就赶紧走吧,记得锁门
注意事项:
1、要等基本上没什么人在教室里走来走去的时候扫地才能保持。
2、拖地完毕后将拖把洗净归位。
3、注意细节,边边角角能清洁到的地方就别放过。
4、如果是泥巴地,要先洒水后扫地防止灰尘飞扬;如果是地板请注意后退式拖地,鞋底要在拖把上赠干净。
5、如果是晚上,扫完地后请结伴回家。
一、完备管理制度,保障学校工作规范有序
严格执行绩效工资考核制度,将学校工作的点点滴滴、方方面面全部纳入考核之中,并及时予以记载、通报,这样既能促进教师工作的积极性与主动性,又能让教师充分地认识到自己的不足,使教师在以后的工作更加努力。
二、健全管理体系,确保各项工作落到实处
学校工作中心是师生,核心是育人,关键在管理,重点是落实,没有计划的工作是盲目的,没有落实的计划是无用的,没有落实的机制是无效的。学校成立少先大队,年级、班级中队、小队等管理组织,成立教研组的同时,开展家校联系活动,建立家长学校,形成学校教育与家庭教育的有机对接。学校的 “分工合作,齐抓共管,相对分工,绝对合作”的管理体系,形成学校决策层到管理层再到执行层的“金字塔式”管理结构。实行校长全面抓,年级组长负责抓,班主任重点抓,值周人员具体抓,科任教师协同抓,卫生路队监督员和红领巾监督岗配合抓的六级层叠式管理网络体系。完备的管理体系的建立,为学校精细化管理提供了强大的人力保障,形成事事有人管,人人有事做,层层有任务,时时抓落实的高效管理格局。
学校出台五年发展规划,每学期以规划为蓝本制定学校工作计划,明确学校办学理念、办学宗旨、办学目标、管理措施,要求严密、细致、具体可行,做到职责分明、制度完善。紧扣学校工作计划出台的各部门具体工作计划、方案、管理制度等做到细致入微,发挥团队力量,把可能出现的情况和处理办法都及时考虑进去,并经过一定程序的论证、审议之后,予以实施。尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失。班子成员率先垂范,深入一线,走到师生中去,在检查、督促的同时掌握一手素材,学校各项工作稳健前行。
三、浓厚校园文化,大力营造良好育人环境
浓厚的校园文化,班级文化,使学校真正成了师生精神汲取的家园,孩子健康成长的乐园,学生全面发展的桃园。一是立足长远,认真做好学校建设的整体规划,制定了《学校卫生保洁制度》,大力整治校园环境;二是绿化、美化环境,狠抓卫生工作的落实,责任到班,明确到人,保持窗明几净,花草鲜艳;三是加强校园文化建设,强化“三风”建设,定期更换橱窗、板报,定时、不定时检查、评比,奖优促劣;四是狠抓学生养成习惯教育,每天开展 “清洁校园,人人行”活动,要求无垃圾、无纸屑、无积水、无污染、无垃圾死角,车辆排放有序,学生勤俭节约、礼貌待人;五是校园文化布局优美艺术。学校在楼道、走廊、楼前等显著位置,规范设
1.
保洁员负责责任路段、道路交叉口的环境卫生清扫、保洁,做到每天打扫一次,确保村庄环境整洁,县、镇检查达到合格标准。
2.
保洁员每天9点前及时收集生活垃圾,垃圾收集后要定点堆放,及时存入垃圾池或垃圾屋,并实行巡回保洁,协助镇清运员定期将本村垃圾屋(池)内的垃圾装上车,在特殊情况下要做到随叫随到。
3.
保洁员负责保管保洁工具,丢失损坏应照价赔偿(正常损耗除外)。保洁工具专门用于卫生保洁,不得用于其它方面。
4.
保洁时做到“六净”“八无”。“六净”即路面净、路沿净、下水道口净、树坑净、墙根净、果皮箱等设施净;“八无”即无漏扫、夏季无积水、冬季无积雪、无尘土、无纸屑、无瓜果皮核、门前无明显污物
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