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为促进全县物业管理市场健康有序发展,规范物业管理行为,理顺物业管理体制,全面提高物业管理服务水平,切实改善城市环境面貌,提高群众居住质量,创建文明、整洁、安全、便利的居住环境,根据国务院《物业管理条例》有关法律、法规规定,结合全县物业管理实际情况,制定本实施方案:
一、指导思想和工作原则
(一)指导思想:以深入落实科学发展观为指导,以提出的建设“生态之县”、“宜居之县”为目标,以改善城市环境面貌、提高群众居住质量、构建和谐社会为宗旨,以建立社会化、专业化、市场化的物业管理新机制为根本,全面提高住宅小区管理水平。
(二)工作原则:总体按照“解决突出问题,完善服务功能,健全管理制度,提高物业管理水平”的原则,分步实施,整体推进。
二、工作目标
(一)建立并推行有关职能部门各司其职、分工协作、齐抓共管的物业综合管理机制。
(二)新建住宅小区前期物业管理推行招标,招标率达到100%。《前期物业管理合同》签订率达到100%,《业主临时公约》签订率达到100%。
(三)县物业供热办接管城区内无人管理小区,遗留问题得到有效解决,年底前整改率达到90%。
(四)物业管理企业全部取得《物业管理企业资质证书》,人员经过培训,经理持证上岗。
(五)加强业主自律行为,年底前入住的小区80%以上成立业主委员会。
(六)建立物业服务信用保证金制度。
(七)开展县城内裸地硬化和绿化。
(八)县城内100处二次供水水箱在8月25前100%完成清洗消毒。
三、工作任务及分工
(一)完成二次供水水箱清洗消毒工作
1. 现有的二次供水设施不符合卫生要求的,应当限期改造,短期内不能改造的应当加强卫生管理,加大监督检测力度,并适当增加检测频次。(责任单位:卫生局)
2. 二次供水的产权单位应当保证供水设施及设备完好,建立健全清洗消毒制度。二次供水设施每年清洗二次。消毒清洗后,经县卫生监督检验机构水质检验合格后方可供水。(责任单位:产权单位)
3. 负责对全县100处水箱的责任单位清洗消毒工作完成情况检查验收。全面检验水质,对水箱内水质不合格的责任单位立即整改,确保居民饮用水安全。(责任单位:县卫生局、县物业供热办)
(二)完成裸地硬化和绿化任务
具备绿化条件的采取绿化方式覆盖,不具备条件的采取硬铺装方式覆盖。对车行道裸土地面,根据道路等级和承载能力,采用水泥混凝土或沥青混凝土结构,按照道路施工标准进行硬化。对人行道裸土地面,从路边石或人行道边缘至建筑物间进行硬铺装。不具备停车场功能的,采用普通人行步道板进行硬化;具备停车条件的,一律铺水泥或沥青混凝土。
1. 城关镇所有街路、巷道、游园广场、城乡接合部、出入城口。(责任单位:建设局)
2. 20个物业小区裸地9月末完成硬化和绿化。(责任单位:建设局)
3. 企事业单位自有庭院、自管居住区范围内和道路。(责任单位:产权单位)
4. 临街商家业户门前破损踏步。(责任单位:业户、行政执法局)
5. 基建工地内的裸土地面(包括已硬化出现破损形成的裸露地和未硬化的土路)进行分类硬化。(责任单位:建设局)
(三)加大物业监管力度,规范物业管理行为
1. 依据国务院《物业管理条例》、《哈尔滨市前期物业管理招标投标管理暂行办法》,进一步加强物业管理招投标的监督和指导,全面推行前期物业管理招投标机制。(责任单位:建设局)
2. 严格物业管理企业的资质审查。按物业管理企业取得资质等级,承接物业管理项目。加强物业管理企业的年检和资质评定。(责任单位:建设局)
3. 强化物业管理监督。建立物业管理企业诚信档案、实行实名诚信考评制度,考评结果作为物业管理企业年检和定级的要件。督促物业企业按照《合同》约定的标准提供相符的服务,提高管理服务水平。(责任单位:建设局)
4. 依据《哈尔滨市业主大会和业主委员会成立指导程序》依法成立业主大会、业主委员会,规范业主大会、业主委员会的行为,促进业主自律和民主决策,切实维护自身的合法权益。(责任单位:建设局)
5. 加大住房专项维修资金的收缴力度。严格按照依政办发〔2007〕18号文件的有关规定,加大力度足额收取,按照业主所有、专户储存、专款专用、业主决策、政府监督的原则,切实收好、管好、用好维修资金,逐渐形成“资金依法交,问题有人管,故障有人修,设备有人换,物业质量优,生活环境好”的良好局面。(责任单位:建设局)
6. 依据《哈尔滨市物业服务信用保证金规定》收取物业服务信用保证金,对物业企业承接物业项目、提供物业服务的,应当交纳物业服务信用保证金,保证金由县建设局统一监管,专项用于物业企业擅自退出管理,出现重大质量事故的处置等。(责任单位:建设局)
(四)建立县、乡(镇)、社区职责明确的责任体系
城市住宅小区的物业管理工作要接受建设局监督指导,各乡镇政府认真贯彻落实《物业管理条例》,各涉及物业管理活动的相关单位、部门要按照各自的职责承担管理的责任,为物业管理创造良好的环境。
1. 理顺管理体制,创新运行方式。
对具备物业管理条件的住宅小区,要明确由物业管理企业实行专业化管理,争取年底前物业管理率达到100%;对达不到要求、基础设施不配套,不具备物业管理条件无人管理的小区,统一由建设局物业供热办接管,提供基本的卫生保洁和二次供水服务。(责任单位:建设局)
2. 建立责权明确的工作体系。
县建设局为全县住宅小区物业管理的行政主管部门,具体负责全县物业管理工作的指导、协调、监督和认证工作,并会同相关部门抓好物业管理企业和住宅小区存在问题的整改工作。
县环保局负责住宅区(楼)有关噪音、油烟污染的治理工作。
县工商局负责审查房地产开发企业房屋销售广告内容,加大对虚假销售广告的查处力度,对有减免、赠送物业管理费而损害其他业主利益的违规销售广告不予审批。治理和规范住宅小区(楼)各类经营行为。
县法院对物业公司起诉业主拖欠物业管理费的案件,应依法予以支持。对事实清楚、无争议的拖欠物业管理费的案件应依法采取支付令形式予以执行;对物业公司胜诉、业主拒不履行的生效判决应依法予以强制执行。
县公安局负责住宅区(楼)安全防范工作,对存在的薄弱环节,督促管理单位消除隐患,堵塞漏洞,完善安全防范措施,提高物业企业安全防范服务能力和水平。督促落实住宅小区(楼)安全防范设施建设,大力推广电子摄像监控系统、门禁对讲系统为主要内容的安防技术,建立健全以管理单位为主体的群防群治工作制度,构建住宅小区(楼)安全防范体系。及时对住宅小区(楼)发生的治安、犯罪案件进行侦破。
县行政执法局负责物业管理违法违规行为的查处工作,使物业管理活动更加规范,促进物业管理水平的提高。
社区居委会负责根据辖区内住宅小区的划分,组织成立业主委员会,协调业主委员会和物业管理企业之间的关系。
水、电、有线电视、燃气等供应单位作为经营和受益单位,负责住宅小区(楼)相关管网、线路的铺设、维修及费用的收缴工作,一律实行收费到户。物业企业必须与相关部门签订委托代收协议后,方可代收水、电、有线电视、燃气等费用。
四、保障措施
(一)提高认识,明确责任。加强居民住宅小区物业管理工作,实行“一把手”负责制,层层落实责任。成立县物业管理工作领导小组,代赵长满任组长,副张树文、王国柏、李继东,助理王迎春任副组长,副李继东为常务副组长。县建设局、法院、房产住宅局、卫生局、环保局、公安局、行政执法局、工商局、依兰镇等为成员单位。建立县、乡(镇)、社区职责明确的责任体系和长效管理机制。县政府有关职能部门要按照各自的职责承担起社会管理责任,切实把居民小区物业管理工作抓细、抓实、抓出成效。
(二)密切配合,抓好整改。规范物业管理工作是一项系统工程,要坚持“条块结合、区域负责”的原则,县领导小组全面负责此项工作的监督、指导;县领导小组办公室(设在建设局)具体负责此项工作的日常指导、协调和监督、检查;县政府相关部门要上下联动,密切配合,针对物业管理存在的问题,制定切实可行的整改措施,认真抓好整改。
(三)加强宣传,营造氛围。开展贯彻《物业管理条例》,整顿规范物业管理市场活动,大力宣传物业管理的政策法规及有关规章制度,使广大居民了解物业管理的有关政策和权利义务,进一步增强参与意识和维权意识,树立正确的消费观念,使物业管理逐步走向良性循环轨道。
(四)强化管理,巩固成果。县政府相关部门要把物业管理作为社会管理的重要组成部分,分工负责,强化管理,定期检查。特别是对存在问题进行整改后,要进一步明确责任,避免类似问题的再次发生,切实维护广大居民的切身利益和社会稳定
创新科技小发明金点子有以下几个: 一、神奇鞋拖。
制作方法: 1、鞋拖要比自己平时穿的鞋子大一些,便于套穿在鞋子上。2、用碎布条作鞋底上的拖把条,拖把条上面钉一层较厚的塑料 底,既防水又耐用。3、用布壳和防水布做成鞋帮,鞋帮的后根安上一条拉链,穿脱方便。把鞋帮和鞋底连起来,鞋拖就做成了。4、一个小风扇,只需要一个小马达,两节5号电池,还有一些短导线,一个实心的塑料泡沫,一把剪刀,一些硬纸片! 5、把实心泡沫掏空,用导线连接好小马达,塞入泡沫里(要保持小马达的转子轴漏出泡沫),在把导线连到电池上,也塞如泡沫内,用剪刀把小纸片剪成行,套在小马达的转子轴上即可。二、无页风扇 利用空气倍增技术吸纳空气和扩大它。由于没有转动叶片或网格外罩,安静,安全,易于清洁。三、双头牙膏 双头牙膏,牙膏的两头都有出口,可以同时满足两个人使用。同时也解决了牙膏底部难以挤出来的困扰。如果她(他)抢先挤牙膏让你很生气,那这个产品很适合你。四、不倒翁牙刷 牙刷刚放置时,会摇摇摆摆,直到达到一个平衡的状态——就像不倒翁。避免了牙刷弄脏的困扰。创新从细节开始
1、小区有任何规划改动时,在现场要及时设置提示,告知小区业主或住户改动的理由,将误会规避在萌芽中。
2、已办理入住的业主因为工作原因无法回来打理房屋时,物业公司在征得客户同意的情况下,可以帮忙免费贴对联,清理花园,让业主体验到物业服务的体贴周到。
3、制定带有公司LOGO名称的便签纸,免费给客户使用,让客户感到服务无处不在。
4、小区业主举办婚礼时,为业主提供路线园区路线指引,客家形象岗及现场保洁服务,并在大门口、单元门口张贴喜字;提供拱门,铺设红地毯;小区电子屏滚动播出新婚祝语;播放背景音乐;赠送鲜花或新婚对娃、赠送新婚贺卡,沿路垃圾桶全部更换为红色,营造喜庆氛围。
5、新业主入住3日内上门走访,询问需求,发放便民服务卡、折页等,有条件的可以赠送礼物。等
1、纪律观念淡薄个别人员没有上、下班的观念,想来就来,想走就走,没有请销假甚至有人要电话催促才来上班,工作标准低绿化带、山墙边、楼梯扶手等地方还很脏,不能只扫大通道许多细小的地方不要不扫。
2、针对保洁员礼仪礼貌不规范等出现的问题,下一步保洁口将增加培训频次提高培训效果,实施礼仪礼貌互助组,同一班次人员互评礼仪礼貌感受,从心底让保洁员感觉到礼仪礼貌的提升不仅是对业主满意度提升而且对于个人的整体形象会有一个质的转变。
3、保洁员是做从事街道、广场、大型室内集会场所的废弃物清除、垃圾清理,河岸设施养护以及城市环境保护工作的,讲文明、讲礼貌、守时守信遵纪守法家庭保洁是一项流动性比较较大的服务性工作,工作环境千变万化这就要求保洁员在工作过程中讲文明,讲礼貌。
清洁生产的基本目标就是提高资源利用效率,减少和避免污染物的产生,保护和改善环境,保障人体健康,促进经济与社会的可持续发展。 对于企业来说,应改善生产过程管理,提高生产效率,减少资源和能源的浪费,限制污染排放,推行原材料和能源的循环利用,替换和更新导致严重污染、落后的生产流程、技术和设备,开发清洁产品,鼓励绿色消费。 引入清洁生产方式应是实现这些目标的关键,但是当末端治理方案构成合理对策的一部分时,也应当加以采用。 从更高的层次来看,应当根据可持续发展的原则来规划、设计和管理生产,包括工业结构、增长率和工业布局等内容。应采用清洁生产理念开展技术创新和攻关,为解决资源有限性和未来日益增长的原材料和能源需求提供解决途径;应建立推行清洁生产的合理管理体系,包括改善有关的实用技术,建立人力培训规划机制,开展国际科技交流合作,建立有关的信息数据库;最终要通过实施清洁生产,提高全民对清洁生产的认识,最终实现可持续发展的目标。 还应当说明,从清洁生产自身的特点看,清洁生产是一个相对的概念,是个持续不断的过程、创新的过程。
优点是,以社区为家,待居民如亲人,服务到家上门。能发扬民主,听取社会意见,提高服务质量。重视文化建设,居民生活丰富多采。发挥网格作用,能够团结全体成员。工作思路创新,将社会力量引进社区。社区文明、安全、清洁。
缺点是,与社区物业等部门配合不够紧密,居民与物业管理冲突时有发生。
实施“城乡清洁工程”工作取得了一定成效:
一、是环卫基础设施设备不断完善。经统计,自2011年来各地共整合各类资金约6.3亿元投入生活垃圾无害处理设施建设。截至目前,市生活垃圾焚烧发电项目和高州市、信宜市填埋场已投入使用,化州市填埋场、滨海新区(电白)填埋场基本建成待正式启用,全市110个镇(街)基本建成生活垃圾转运(压缩)站,全市村庄建成垃圾收集点21113个。
二、是促进了城乡卫生环境改善。城乡居民的清洁卫生意识得到一定程度的提高,乱丢乱倒垃圾的现象明显减少,城乡环境卫生状况得到好转,“脏乱差”现象得到有力整治,市容市貌、镇容镇貌有较大改善。
三、是城乡环境卫生管理长效机制初步建立。通过建立健全环境卫生管理的一系列规章制度,初步建立起“全市统一协调、属地管理为主、部门各司其职、社会群众参与”的城乡环境卫生管理体制,形成了抓领导、领导抓,一级抓一级、层层抓落实,上下联动、共同推进的工作格局,促进了“城乡清洁工程”工作向制度化、规范化和常态化迈进。
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