1. 碳中和碳达峰国家政策文件

在2020年9月22日，习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上首次提出实现“碳达峰、碳中和”的目标：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳的碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取到2060年前实现‘碳中和’。”这是一个非常紧迫且相当有力度、有承担的减排目标，这是党中央经过深思熟虑作出的重大决策。

一方面，中国作为世界第二大经济体和碳排放量强国，作出这样的承诺，这是中国作为负责任大国，在推动构建人类命运共同体的使命担当。

另一方面，作出这个决策也是与中国经济社会的永续发展息息相关。中国经济要持续发展，必须节能减排，调整产业结构。实现“碳达峰”要求在一个时间节点，二氧化碳的排放不再增长达到峰值，之后逐渐回落；实现“碳中和”则要通过植树造林、节能减排等途径，抵消自身所产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳“零排放”。因此实现“碳达峰、碳中和”与我国贯彻新发展理念、推动高质量发展不谋而合，也从根本上解决了我国能源安全问题，为我国经济社会发展提供了动力引擎。

2. 我国碳达峰和碳中和政策

两会提出制定碳达峰行动方案，碳中和目标落实进程加快。2020年9月，我国提出二氧化碳排放力争在2030年前达峰，努力争取2060年实现碳中和。2020年12月，中央经济工作会议将“做好碳达峰、碳中和工作”列为2021年的重点任务之一。两会期间，政府工作报告中指出将制定2030年前碳排放达峰行动方案，优化产业结构和能源结构，大力发展新能源。碳中和进程将加快，十四五期间将成为碳中和目标实现的关键时期。

园林生态工程对碳中和目标实现意义重大。碳中和目标的实现，除了通过产业结构调整、节能等方式减少二氧化碳排放，还可以通过植树造林、森林管理、植被修复等措施，增加二氧化碳吸收量。据《自然》，2010-2016年中国陆地生态系统年均吸收约11.1±3.8亿吨碳，相当于同时期国内每年人为碳排放量的45％。因此园林生态对碳中和的作用不可小觑，大力发展园林绿化及生态修复工程有助于碳中和目标的加速实现。

十四五规划注重园林生态。党的十八大以来，党中央把生态文明建设摆在更加重要的战略位置，纳入“五位一体”总体布局。十四五规划提出加快推进重要生态屏障建设，构建以国家公园为主体的自然保护地体系。到2025年，森林覆盖率达到24.1％，森林蓄积量达190亿m³，草原综合植被盖度达57％，湿地保护率达55％；到2035年，森林覆盖率达到26％，森林蓄积量达210亿m³，草原综合植被盖度达60％。

碳中和与生态建设叠加作用加速园林行业发展。近年来，国家积极实施应对气候变化国家战略，采取调整产业结构，增加森林碳汇等一系列措施，减少碳排放，并取得一定成效。自2016年生态文明建设上升为国家战略以来，国家一直重视生态修复、生态建设工程实施。在碳中和与生态建设叠加作用下，预计园林板块将迎来快速发展。

行业发展加快，建议关注优质企业。园林行业符合我国生态建设与绿色发展要求，在政策推动下，未来发展空间大。目前园林行业集中度低，公司发展主要依赖于重大项目资源获取能力，而生态修复要求较高，掌握生态修复核心科研技术，能够帮助企业建立技术壁垒。建议关注蒙草生态、东珠生态、杭州园林、棕榈股份、岭南股份。

3. 碳中和碳达峰指导意见

碳达峰：在某个节点内二氧化碳的排放量达到顶峰，并呈现出下降的一个趋势。

碳中和：通过节能减排、产业调节、植树造林、优化资源配置等治理二氧化碳的手段，使得二氧化碳排放量减少甚至是回收利用，以此达到二氧化碳“零排放”的目的。无论是碳达峰还是碳中和，都是属于二氧化碳治理工程中的一种概念。

4. 国家提出碳达峰碳中和

“碳中和、碳达峰”在2021年两会首次列入政府工作报告，且被列为2021年重点任务之一，中国领导人也做出了力争于2030年达到碳排放峰值，并在2060年前实现“碳中和”，国务院和央行也都发布了相关的推动政策。

“碳达峰”，是指二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后开始下降；而“碳中和”，是指自身温室气体的零排放。目前人类科技水平，生产生活中无论如何都会产生例如二氧化碳等温室气体的碳排放。

5. 碳达峰、碳中和政策

了解碳排放、碳达峰、碳中和的意义

作为全面建设社会主义现代化国家新征程的起点，十四五立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移推动高质量发展成为中国经济中长期发展的主线，同时，明确了碳达峰碳中和目标愿景，为中国经济社会发展全面绿色转型指明了方向，为应对气候变化共同行动贡献了关键力量。因此碳排放清晰的展现在更多人的眼前，碳排放监测更是提上了环保人的日程。

众所周知，“碳”的概念非常广泛，我们身边的大多数物体，如木材、塑料、橡胶、燃油、煤、天然气、钻石等都是含碳物质构成；而包括人类在内的已知地球所有生物，都是“碳基生物”。可以说，我们生活在一个由碳构成的世界，碳元素遍布生活的各个角落。其中，碳排放指的所有温室气体的排放，而“碳中和”就是将社会发展中排放的温室气体，通过各种手段降为0，以实现“碳排放≤碳吸收”。

碳排放是关于温室气体排放的一个总称或简称。碳排放来源分为三类：能源（燃烧）释放的二氧化碳、其他工业生产中（非燃烧，如石灰生产中碳酸钙中释放的二氧化碳等）释放的二氧化碳、农业及其他活动中释放的二氧化碳。

碳达峰是指我国承诺2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后逐步降低。

碳中和是指企业、团体或个人测算在一定时间内直接或间接产生的温室气体排放总量，然后通过植物造树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放量，实现二氧化碳“零排放”。

碳排放交易，是指运用市场经济来促进环境保护的重要机制，允许企业在碳排放交易规定的排放总量不突破的前提下，可以用这些减少的碳排放量，使用或交易企业内部以及国内外的能源。

碳排放监测：与环境监测相比，碳排放监测系统更为复杂，其核心是二氧化碳的核算，包括二氧化碳的直接排放和间接排放。直接排放即排放源直接排放出二氧化碳，而间接排放则指使用外购的电力和热力等所导致的温室气体排放。

6. 国家关于碳中和碳达峰

D1节能低碳 政府先行

D2做节约能源资源表率 建节约型机关

D3节能低碳从现在做起 从我做起 从点滴做起

D4推进绿色办公 促进资源节约

D5使用节能低碳产品 倡导绿色消费

D6绿色生活 从节约每一滴水 每一度电开始

D7节能低碳低碳 科学发展

D8节能低碳珍惜资源 减排爱护环境

D9地球是我家，人人爱护它，每人做一点造福千万家

D10拯救地球，一起动手

D11没有地球的健康就没有人类的健康

D12心动不如行动，去怨不如去干

D13把绿色带进21世纪

D14环境与人类共存，资源开发与环境保护协调

D15善待地球就是善待自己

D16与自然重建和谐，与地球重修旧好

D17追求绿色时尚，拥抱绿色生活

D18保护环境，保存希望

D19追求绿色时尚，拥抱绿色生活

D20请您足下绕一绕，草儿向您笑一笑

D21水清自然甜，水浑人人厌

D22树立节水意识反对浪费水源

D23提高环境道德水平，建设文明小康城区

D24只要给予一些爱，就能给你带来郁郁葱葱的绿荫

D25保护环境，从我做起

D26让绿色的旋律环绕每一个生命

7. 碳中和,碳达峰政策

我国政府明确提出2030 年前碳达峰、2060 年前碳中和目标。为了减少碳排放量，我国从“十一五”期间就开始节能减排，并逐渐取得成效，2020年9月，在第七十五届联合国大会一般性辩论上，我国首次提出要在2030年实现碳达峰，2060年实现碳中和的目标并随后在多次重大工作会议和对外问答过程中提到碳中和和碳达峰目标

8. 碳达峰碳中和的相关政策

气候变化是人类面临的全球性问题，随着各国二氧化碳排放，温室气体猛增，对生命系统形成威胁。在这一背景下，世界各国以全球协约的方式减排温室气体，我国由此提出碳达峰和碳中和目标。

碳排放与经济发展密切相关，经济发展需要消耗能源。暨南大学环境与气候研究院院长邵敏介绍，碳达峰就是我们国家承诺在2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减下去；而到2060年，针对排放的二氧化碳，要采取植树、节能减排等各种方式全部抵消掉，这就是碳中和。

邵敏表示，这个目标的提出，就意味着在将来我们的生产方式、生活方式都要发生深刻的变化。目前，全国各个省市都在做碳达峰相应的“十四五”规划。

而广东，特别是粤港澳大湾区，在空气联防联治方面有较早的基础。较早形成珠三角大气污染联防联控机制，此后又建立粤港澳大珠三角联防联控工作机制等，这些都将有利于广东率先实现碳达峰。

全球气候变化是21世纪人类面临的重大挑战。我国是全球最大的碳排放国，应对气候变化事关国内国际两个大局，事关发展全局和长远，是推动经济高质量发展和生态文明建设的重要抓手，是参与全球治理和坚持多边主义的重要领域。

2020年以来，习近平总书记在多个重大国际场合就应对气候变化提出有力度的目标和愿景，发表一系列倡议和看法，为我国绿色低碳转型指明了前进方向，也为全球气候治理向前迈进注入了新动能。

9. 国家碳达峰碳中和相关政策

实现碳达峰、碳中和目标不仅是我国应对气候变化、构建人类命运共同体的责任担当，也是贯彻新发展理念、推动绿色发展的重要举措。

同“十三五”规划相比，“十四五”规划首次明确了我国实现碳达峰、碳中和的时间表和路线图，提出“落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标，制定2030年前碳排放达峰行动方案，努力争取2060年前实现碳中和”的要求。

10. 碳达峰碳中和的政策建议

国家市场监督管理总局

碳达峰碳中和工作领导小组隶属于国家市场监督管理总局。旨在贯彻党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的决策部署，统筹推进市场监管领域的相关工作。

2021年8月19日消息，近日，市场监管总局成立碳达峰碳中和工作领导小组及办公室。旨在深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的决策部署，统筹推进市场监管领域相关工作。