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1. 北京老干部干休所招聘保姆

我国出现了越来越多的“空巢老人”。怎样使“空巢老人”安度晚年，在颐养天年的同时，又能感受到亲情的温暖和社会的关爱，这成为老龄化社会需要破解的一大难题。欧洲、美国和日本在上世纪就已经步入老龄化社会，在居家养老配套服务上有着较为丰富的经验，也许可以为我们提供一些借鉴。

【瑞典：福利家政按需分配】

根据瑞典法律，子女和亲属没有赡养和照料老人的义务，赡养和照料老人完全由国家来承担。经过半个世纪的努力，瑞典已建立起了比较完善的社会化养老制度。

瑞典目前实行的有三种养老形式，即居家养老、养老院养老和老人公寓养老。据统计数据显示，在瑞典，在养老院养老的一般是基本上失去生活自理能力的孤寡老人。在瑞典，养老院条件很不错，一人一间房，从吃饭到洗澡都有人照料。但缺少温情，人情味不够，瑞典老人不到万不得已一般是不会住进养老院的。

公寓养老是上世纪70年代在瑞典兴起的一种养老形式。它有点像中国国内的干休所，只是规模要小得多。由地方政府负责建造的老人公寓楼在瑞典又称“服务楼”，楼内设有餐厅、小卖部、门诊室等服务设施，并有专门人员为老人服务。不过，近一些年来，老人公寓养老已不再时兴，一些老人公寓又被逐渐改造为普通公寓。

瑞典政府眼下大力推行的是居家养老的形式，争取让所有的人在退休后尽可能地继续在自己原来的住宅里安度晚年，这主要是因为居家养老比较人性化，也很个性化，而且更能给人以安全感。

据该镇主管老人社会福利事务的部门介绍，实行居家养老的关键是要建立一个功能齐全的家政服务网。目前，地方政府在全岛设立了4个家政服务区，为当地所有居家养老的老人提供日常生活所需要的全天候服务。这些服务包括个人卫生、安全警报、看护、送饭、陪同散步等，只要是日常生活需要的，都可以提供服务。

居家养老的人凡有需要，都可以向当地主管部门提出申请。不过，主管部门要进行实地评估，在获得确认后，才会作出同意。瑞典各地方政府负责提供的家政服务虽说是福利性质的，但还是要收取一定费用。收费标准根据接受家政服务的老人的实际收入确定。因此，人们在要求家政服务时，还必须提供个人的收入信息。根据规定，老人们的收入不仅包括养老金，而且还包括退休后仍兼职的工资收入以及其他资本性收入。老人们也可以拒绝提供个人收入信息，但家政服务则按最高标准来收费。不过，即使最高标准的收费也远远低于市场收费标准。

【美国：高科技替代不了好邻居】

据调查，美国85%的老年人都希望能在家中养老，不愿被送到养老机构。“家中养老”的理念在美国十分盛行，其中既有老年人喜欢独居的原因，也有客观因素。

最近，记者采访了“隐居”在圣迭戈市郊一片山林里的一对老年夫妇，丈夫罗伯特已经八十高龄，妻子七十多岁。罗伯特说，他们可以到养老院颐养天年，但养老院在城里，他们嫌那里太闹，

2006年洛杉矶遭受罕见热浪袭击，导致100多人死亡，其中多数是独居老人。为了更好地照顾独居老人，特别是体弱和高龄老人，美国社区开辟了各种老人服务项目，提供包括送饭上门、送医上门、送车上门、定期探望、电话确认、紧急救助等，而且许多服务是免费的。

阿凯纳姆市政府还为老人提供了白天“寄养”服务，即老人可以白天到老人院或其他服务中心会朋访友，参加各种娱乐活动，午饭由政府免费提供。到晚上，老人再返回各自住所。这既可让老人避免孤独，也可照顾老人希望无拘无束的要求。美国很多社区还组织志愿者到老人院服务，志愿者除了照顾老人洗澡穿衣、服药外，还陪老人聊天，为老人读报，帮助老人消除孤独感。

鉴于美国亲人和邻里在生活习惯上比较疏远、冷漠现象十分严重，美国有关方面还发起了向邻里送友情活动，相互走访、相互帮助，目的就是促使美国人改变老死不相往来的生活习惯，比如不时地敲敲邻居的门，看看他们是否需要帮助。

【日本：生活照顾与心理呵护并重】

“创造让接受居家护理的老人们安心、让想发挥余热的老人们实现梦想的社区环境，是居家养老的非常受欢迎的方式，非常重要的原因就是社区服务周到细致，相对完善，能够让老人发挥余热。